Утверждено
Постановлением правления
Ставропольской Краевой организации ВОС
От 28 марта 2003 года №3-7
Председатель правления П.В. Рябов

ПОЛОЖЕНИЕ О Пятигорской Местной организации (филиале) Ставропольской Краевой организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени Общество слепых»

(Сокращённое название Пятигорская МО ВОС)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

Пятигорская Местная (первичная) организация (далее Местная организация ВОС) является структурным подразделением (филиалом) Ставропольской краевой организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени Общество слепых» (далее РО ВОС). ведущим непосредственную работу по защите прав и интересов инвалидов по зрению, оказанию содействия им в социальной поддержке, реабилитации, обеспечении равных возможностей.

Место нахождения Пятигорской Местной Организации ВОС: 357500. г. Пятигорск, ул. Кирова,54

Статья 2

Местная организация ВОС:

2.1. Осуществляет свою деятельность на основании законодательства Российской Федерации. Ставропольского края, органа(ов) местного самоуправления. Устава ВОС. других нормативных актов ВОС и настоящего Положения. Она подчиняется непосредственно правлению Ставропольской краевой организации ВОС.

2.2. Взаимодействует с органами местного самоуправления, социальной защиты и занятости населения, культуры, здравоохранения, образования и спорта, с организациями всех форм собственности, в том числе структурными подразделениями других общественных объединений, и представляет интересы инвалидов по зрению.

2.3. По решению правления Ставропольской организации ВОС может иметь штамп установленного образца, свою печать и открывать текущий счет в банке.

2.4. В соответствии с Гражданским Кодексом РФ (часть 1) и Уставом ВОС (ст. 11) не является юридическим лицом.

Статья 3

Ответственность за организацию работы, правильность оформления документов и использование денежных средств местной организации ВОС возлагается на председателя местной организации ВОС.

Ответственность за сохранность материальных ценностей и денежных средств, ведение делопроизводства — на секретаря местной организации.

Статья 4

Для установления более тесной связи с инвалидами по зрению и организации с ними индивидуальной работы решением бюро могут создаваться группы ВОС при наличии не менее 3 членов ВОС

Группы ВОС работают под руководством бюро местной организации
ВОС и осуществляют свои функции в соответствии с задачами местной организации ВОС. определенными Уставом ВОС и настоящим Положением.

Для организации работы группы избирается группорг.

II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА МЕСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВОС

Статья 5

Основными целями местной организации ВОС являются:

непосредственное участие в выполнении уставных задач всероссийского общества слепых по защите прав и интересов каждого члена ВОС. по реабилитации, улучшению их материально-бытовых условий; по приобщению их к труду, образованию, культуре и спорту, по оказанию содействия в создании им равных возможностей.

Статья 6

Для достижения указанных целей местная организация ВОС решает следующие основные задачи и выполняет функции:

6.1. Выявляет инвалидов 1 и 2 групп по зрению, ведет их учет и вовлекает в члены ВОС.

6.2. Привлекает инвалидов 3 группы по зрению и зрячих граждан РФ к работе в Обществе для обеспечения выполнения уставных задач.

6.3. Создает условия для развития личности инвалидов по зрению, осуществляет их нравственно-эстетическое воспитание, содействует повышению уровня правовых знаний и организует с ними индивидуальную работу.

6.4. Участвует в осуществлении мероприятий по социальной защите и реабилитации инвалидов по зрению. Способствует практической реализации их прав, а также льгот, определенных законами РФ, субъекта РФ, нормативными актами органов местного самоуправления.

6.5. Совместно с органами местного самоуправления (социальной защиты, культуры, образования, спорта и др.), создает необходимые условия для адаптации инвалидов по зрению и реализации ими своих гражданских прав и обязанностей.

6.6. Способствует реализации мероприятий по улучшению жилищно-бытовых условий и материального положения незрячих.
Содействует всестороннему обслуживанию ветеранов Общества, участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, других членов ВОС. требующих особой социальной защиты.

6.7. Проводит среди членов ВОС воспитательную, культурно-досуговую, физкультурно-спортивную и оздоровительную работу. Организует художественную самодеятельность, любительские объединения, группы здоровья, спортивные секции, кружки по интересам. Обеспечивает участие инвалидов по зрению в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в клубах и домах культуры ВОС. а также органами местного самоуправления. Работает в тесном контакте с подразделениями Федерации спорта слепых.

6.8. Содействует повышению образовательного уровня членов ВОС, организует обучение незрячих и слабовидящих системе Брайля.

6.9. Способствует трудоустройству инвалидов по зрению, их предпринимательской и индивидуально-трудовой деятельности, ведению ими подсобного хозяйства.

6.10. Поддерживает деловые контакты с органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности, структурными подразделениями других общественных объединений с целью решения проблем инвалидов по зрению.

6.11. Привлекает спонсорские и благотворительные средства для выполнения уставных задач.

6.12. Содействует органам местного самоуправления в разработке и осуществлении мер по созданию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. обеспечению безопасности их передвижения.

6.13. Осуществляет контроль выполнения членами ВОС уставных обязанностей, проводит разъяснительную работу по бережному отношению к членскому билету ВОС.

Каждый случай утери членского билета ВОС тщательно расследуется бюро местной организации. По итогам расследования член ВОС может быть привлечен к ответственности, вплоть до исключения из Общества. Если инвалид по зрению не исключается из членов ВОС, то ему в сроки, установленные решением бюро, выдается новый членский билет ВОС.

6.14. Оказывает содействие инвалидам по зрению 1 и 2 групп в приобретении технических средств реабилитации и обучении пользования ими.

6.15. Поддерживает постоянную связь с детскими учреждениями, где имеются дети с нарушениями органов зрения.

Статья 7

Местная организация ВОС имеет право:

7.1. Самостоятельно, в пределах своих полномочий, определять направления и методы своей работы, обращаться в органы местного самоуправления, в различные организации с предложениями по решению проблем инвалидов по зрению.

7.2. Свободно распространять информацию, популяризировать свою деятельность и возможности незрячего человека.

7.3. Участвовать в выработке законодательных и нормативных правовых актов органов местного самоуправления по проблемам, касающимся интересов инвалидов и их организаций.

7.4. Участвовать в избирательных кампаниях в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации о выборах.

7.5. Выступать с инициативами и готовить свои предложения в органы местного самоуправления, социальной защиты и центры трудовой занятости населения по различным вопросам, касающимся инвалидов по зрению.

7.6. Вносить свои предложения правлению РО ВОС по всем вопросам деятельности местной организации.

7.7. Представлять и отстаивать интересы инвалидов по зрению в органах местного самоуправления, судебных органах и на предприятиях, организациях и учреждениях всех форм собственности.

7.8. Устанавливать взаимосвязи с благотворительными фондами и организациями, организовывать работу по сбору благотворительных средств и добровольных пожертвований на уставную деятельность.

7.9. Представлять в правление РО ВОС предложения о поощрении и награждении членов ВОС за активную работу по выполнению ими уставных задач.

III. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ МЕСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВОС

Статья 8

Высшим руководящим органом местной организации ВОС является собрание ее членов, которое проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Отчетно-выборное собрание проводится один раз в пять лет.

Собрания в группах ВОС проводятся по мере необходимости.

В местных организациях, где созыв собраний затруднен, решением бюро по согласованию с правлением РО ВОС могут созываться конференции.

Норму представительства на конференцию определяет по предложению бюро местной организации правление региональной организации ВОС.

Полномочия делегатов конференции местной организации ВОС подтверждаются протоколами собраний групп. Если бюро местной организации определяют, что собрание группы провести невозможно, избрание делегата(ов) разрешается по опросному листу членов ВОС данной группы. В этом случае правомочность делегата (ов) конференции от данной группы подтверждается опросным листом. Собрание считается правомочным, если в его работе участвуют более половины членов ВОС, состоящих на учете в данной организации. Конференция местной организации правомочна при участии в ней 2/3 и более избранных делегатов. Решение собраний (конференций) принимаются по их усмотрению открытым или тайным голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании (конференции) членов ВОС.

Решение о ликвидации местной организации, о выводе членов ВОС из состава бюро и состава КРК, об освобождении председателя бюро и председателя КРК принимается квалифицированным большинством (2/3 голосов от присутствующих на собрании членов ВОС, а на конференции — от общего количества избранных делегатов).

Статья 9

Собрание (конференция) местной организации ВОС:

9.1. Заслушивает отчетные доклады о работе бюро и контрольно-ревизионной комиссии местной организации, дает оценку их работе.

9.2. Определяет направление деятельности местной организации ВОС, пути и меры по выполнению решений вышестоящих органов ВОС и собственных решений.

9.3. Избирает и отзывает председателя местной организации ВОС. Избирая председателя местной организации, одновременно избирая его председателем бюро местной организации.
Избирает и отзывает председателя контрольно-ревизионной комиссии местной организации.

9.4. Избирает по предложению соответственно председателя местной организации и председателя КРК членов бюро и КРК местной организации ВОС в количестве, установленном собранием (конференцией), и отзывает их.

Срок полномочий бюро, контрольно-ревизионной комиссии и выборных должностных лиц местной организации ВОС — 5 лет.

9.5. Избирает делегатов на конференцию региональной организации ВОС.

9.6. Решает все другие вопросы, связанные с деятельностью местной организации ВОС.

Статья 10

Постоянно действующим руководящим органом местной организации является бюро.

Бюро местной организации ВОС в период между собраниями (конференциями) организует работу местной организации ВОС по выполнению уставных задач, постановлений вышестоящих органов ВОС, решений собраний (конференций) местной организации ВОС и своих собственных.

Заседание бюро местной организации проводится не реже одного раза в месяц. Заседание бюро и КРК местной организации правомочны, если в их работе принимают участие более половины их членов. Решение считается принятыми, если на них проголосовало более 50% от общего состава членов бюро и КРК.

Бюро местной организации ВОС:

10.1. По предложению председателя местной организации избирает заместителя председателя.

10.2. По предложению председателя местной организации избирает новых членов бюро вместо выбывших с последующим рассмотрением этого вопроса собранием (конференцией) местной организации.

10.3. Принимает решение о выводе из состава бюро членов бюро с последующим рассмотрением этого вопроса собранием (конференцией) местной организации.

10.4. Выявляет и принимает инвалидов 1 и 2 групп по зрению, а также других граждан РФ, активно участвующих в деятельности Общества, в члены ВОС; контролирует выполнение ими уставных обязанностей.

В члены ВОС принимаются граждане РФ — инвалиды 1 и 2 групп по зрению, признающие Устав ВОС и достигшие 18-летнего возраста.
В члены ВОС также могут быть приняты инвалиды 3 группы по зрению и другие граждане РФ, активно участвующие в деятельности ВОС. Их количество в местной организации ВОС Не должно превышать 10% от общего количества членов ВОС, состоящих на учете в данной организации.

10.5. Сотрудничает с органами социальной защиты и медико-социальной экспертизы, в том числе по выявлению впервые освидетельствованных инвалидов 1 и 2 групп по зрению, организует работу по вовлечению их в члены ВОС.

10.6. Выявляет через органы социальной защиты населения детей инвалидов по зрению, ведет их учет и содействует их реабилитации.

10.7. Организует работу с членами ВОС по изучению Устава ВОС и других нормативных актов ВОС. а также по разъяснению Конституции РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов РФ, субъекта РФ. органов местного самоуправления, затрагивающих интересы инвалидов.

10.8. Организует воспитательную, культурно-досуговую, физкультурно-спортивную и оздоровительную работу с инвалидами по зрению: создает и организует работу кружков художественной самодеятельности, любительских объединений и кружков по интересам, групп здоровья, спортивных секций и др.; проводит «Дни Белой трости», вечера отдыха, лекции, доклады, беседы, экскурсии, спортивные соревнования и другие массовые мероприятия; выпускает стенную и звуковую газеты;
организует информирование членов ВОС по вопросам деятельности ВОС и пр.

10.9. Содействует реабилитации членов ВОС — инвалидов по зрению, уделяя особое внимание впервые освидетельствованным инвалидам 1 и 2 групп: способствует получению инвалидами по зрению индивидуальных программ реабилитации (ИПР) в органах медико-социальной экспертизы, принимает меры реализации; обеспечивает работу комнат и кабинетов социальной реабилитации и здоровья, пунктов выдачи книг в местной организации; организует необходимую консультативно-правовую помощь;

консультирует родственников вновь ослепших граждан, а также слабовидящих детей по вопросам, связанным с их обучением и прохождением реабилитации;

организует направление незрячих членов ВОС в Центры реабилитации слепых ВОС, государственные реабилитационные центры;

содействует повышению общеобразовательного и совершенствованию профессионального уровня незрячих членов ВОС, организует обучение их чтению и письму по Брайлю;

добивается прикрепления одиноких, больных и престарелых членов ВОС к службам социальной и патронажной помощи;

проводит работу по обеспечению инвалидов по зрению техническими средствами реабилитации, используя возможности органов социальной защиты населения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, распределяет среди членов ВОС выделенные правлением РО ВОС магнитофоны, другие средства реабилитации и осуществляет контроль за использованием их по назначению;

ходатайствует о выделении членам ВОС — инвалидам по зрению 1 группы, собак- проводников, содействует им обеспечение их содержания;

содействует приобретению путевок для работающих членов ВОС за счет средств Фонда социального страхования РФ (ФСС) и средств ВОС, для неработающих — за счет органов социальной защиты населения и средств ВОС.

Принимает меры по включению предложений ВОС по организации санаторно- курортного лечения инвалидов по зрению в соответствующие региональные и территориальные программы.

10.10. Содействует улучшению материального положения и жилищно-бытовых условий членов ВОС — инвалидов по зрению:

обследует жилищные и материально-бытовые условия инвалидов по зрению и принимает меры по оказанию им необходимой помощи;

распределяет финансовую и материальную помощь, поступившую из вышестоящих органов ВОС, местных бюджетов, от спонсоров и благотворителей между инвалидами по зрению. Отчитывается по этому вопросу перед собранием (конференцией) местной организации, правлением РО ВОС и организациями, предоставившими средства;

проводит шефскую работу среди незрячих, проживающих в домах-интернатах для престарелых и ветеранов, в школах слепых и слабовидящих детей; выявляет и учитывает инвалидов по зрению, нуждающихся в особой социальной защите (одиноких, многодетных, с сопутствующими заболеваниями, участников Великой Отечественной войны и др.).

10.11. Организует работу со спонсорами и благотворителями. Привлекает граждан РФ. государственные и других форм собственности предприятия и организации к оказанию благотворительной помощи инвалидам по зрению.

10.12. Поддерживает деловые контакты с органами местного самоуправления, службами занятости населения, государственными и других форм собственности предприятиями и учреждениями, частными предпринимателями по вопросам трудоустройства инвалидов по зрению.

10.13. Заводит учетные карточки членов ВОС и сообщает по ним необходимые сведения в аппарат управления РО ВОС. Ставит на учет и снимает с учета членов ВОС. Выдает членский билет ВОС.

Все неработающие члены ВОС состоят на учете в местных организациях ВОС по месту жительства.

Работающие члены ВОС в хозяйственных обществах ВОС состоят на учете в местных организациях, объединяющих как работающих в хозяйственных обществах ВОС, так и не работающих.

Члены ВОС, ветераны Общества при увольнении с хозяйственного общества в связи с уходом на пенсию по старости или по болезни, по их желанию, решением бюро могут быть оставлены на учете в местной организации, где они состояли на учете в период работы в хозяйственном обществе.

Члены ВОС, надомные рабочие, состоят на учете либо в организации, объединяющей работающих в хозяйственном обществе ВОС и неработающих, либо, по их желанию, они могут быть поставлены на учет в местную организацию по месту жительства.

10.14. За невыполнение требований Устава ВОС и потерю связи с Обществом решением бюро местной организации, принятым простым большинством голосов, член ВОС может быть исключен из членов Общества. Исключенный из членов ВОС может подать апелляцию в вышестоящие органы ВОС в двухмесячный срок с момента оповещения его об исключении.

Членство в Обществе может быть прекращено по заявлению члена ВОС о добровольном прекращении членства. В этом случае решения бюро не требуется. Бюро информирует об этом членов ВОС местной организации и правление РО ВОС.

10.15. Принимает членские взносы.

Сумма вступительного и членского взносов ежегодно устанавливается Центральным правлением ВОС.

От уплаты членских взносов освобождаются Почетные члены ВОС и лица, награжденные «Знаком Почета ВОС», члены ВОС, проживающие в домах-интернатах по их желанию. В определенных случаях от уплаты взносов могут быть освобождены и другие члены ВОС по решению правления РО ВОС.

По решению правления РО ВОС собранные взносы могут оставаться в местной организации и использоваться на уставные цели.
О сборе и расходовании членских взносов бюро местной организации ВОС отчитывается перед собранием (конференцией) местной организации и правлением РО ВОС.

10.16. Заслушивает акты проверок КРК местной организации и определяет меры по реализации предложений КРК.

В необходимых случаях информирует вышестоящую организацию ВОС о результатах проверки.

Статья 11

Председатель местной организации ВОС осуществляет оперативное руководство местной организации между заседаниями бюро.

Председателем и заместителем председателя местной организации ВОС избираются члены ВОС — инвалиды 1 и 2 групп по зрению. В исключительных случаях по согласованию с правлением РО ВОС председателем и заместителем председателя местной организации могут быть избраны инвалиды 3 группы по зрению.

Председатель местной организации ВОС: предлагает бюро местной организации кандидатуру для избрания на должность заместителя председателя;

предлагает бюро кандидатуру новых членов бюро вместо выбывших с последующим их утверждением собранием (конференцией) местной организации ВОС;

отвечает за организацию работы местной организации ВОС и за ведение делопроизводства;

готовит и ведет заседания бюро местной организации;

открывает собрания (конференции) местной организации ВОС;

осуществляет контроль за выполнением решений вышестоящих органов ВОС: постановлений собраний (конференций) и бюро местной организации;

вручает членские билеты вновь принятым в члены ВОС;
подписывает постановления бюро;

осуществляет другие исполнительно распорядительные функции в соответствии с законодательствами РФ и субъекта РФ, нормативными актами органа(ов) местного самоуправления. Уставом ВОС и настоящим Положением.

Председатель местной организации ВОС не имеет право занимать руководящую должность в других организациях вне структуры ВОС.

В отсутствие председателя местной организации ВОС его обязанности исполняет заместитель председателя местной организации ВОС на общественных началах. В случае невозможности заместителем председателя исполнять эти обязанности, председатель бюро местной организации или правление РО ВОС могут поручить их исполнение любому члену бюро.

Статья 12

Выборы председателя местной организации и председателя КРК, а также членов бюро и КРК проводятся на отчетно-выборном (выборном) собрании местной организации ВОС в соответствии с Уставом ВОС и Инструкцией о проведении выборов руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС.

Отзыв бюро и КРК. досрочные выборы бюро и КРК местной организации ВОС могут быть проведены по требованию не менее 1/3 членов ВОС местной организации или по решению правления региональной организации ВОС на собрании (конференции).

Статья 13

Если член бюро или член КРК местной организации нарушают Устав ВОС. законы РФ. злоупотребляют служебным положением или утратили связь с Обществом, они могут быть выведены из их состава решением бюро или (КРК). Окончательное решение по этому вопросу принимается квалифицированным большинством (2/3 голосов от присутствующих на собрании членов ВОС, а на конференции — от общего количества избранных делегатов).

Статья 14

Досрочное освобождение председателя местной организации ВОС или председателя КРК по уважительной причине или по собственному желанию осуществляется правлением региональной организации ВОС.

Статья 15

За нарушения Устава ВОС и ненадлежащее выполнение своих обязанностей председатель местной организации, председатель КРК могут быть отстранены от должности правлением региональной организации ВОС с последующим вынесением данного вопроса на решение собрания (конференции) местной организации ВОС.

Статья 16

В случае досрочного освобождения председателя местной организации ВОС (председателя КРК) для выборов нового председателя созывается собрание (конференция) местной организации ВОС или по согласованию с правлением РО ВОС председатель местной организации (председатель КРК) ВОС может быть избран на заседании бюро (КРК) местной организации с последующим утверждением этого решения правлением РО ВОС.

Статья 17

Местная организация ВОС содержится за счет бюджета региональной организации ВОС, а также других не * запрещенных законодательством источников (местный бюджет привлеченные и благотворительные средства и др).

IV. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ РАБОТА В МЕСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВОС

Статья 18

Контроль деятельности местной организации ВОС осуществляют правление РО ВОС, другие руководящие органы ВОС, а также органы общественного контроля ВОС (ЦКРК, КРК РО ВОС и КРК местной организации ВОС).

Статья 19

Работа контрольно-ревизионной комиссии местной организации ВОС регламентируется Уставом ВОС и Положением о контрольно-ревизионных комиссиях ВОС.

КРК местной организации ВОС проверяет работу бюро местной
организации ВОС по всем вопросам уставной деятельности.

Статья 20

Председатель и члены КРК могут быть досрочно освобождены общим собранием (конференцией) местной организации ВОС.

V. ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ, КОМИССИИ И СТЕННАЯ ПЕЧАТЬ МЕСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВОС

Статья 21

В целях обеспечения коллегиальности в решении уставных задач, собрание (конференция) или бюро могут создавать постоянные и временные общественные советы и комиссии (по социальной реабилитации, культурно- массовую, социально-бытовую, по трудоустройству и др.).

Определение функциональных обязанностей и руководство деятельностью общественными комиссиями возлагается на бюро местной организации ВОС.

Срок полномочий общественных советов и комиссий при бюро местной организации ВОС определяется сроком полномочий руководящего органа местной организации — бюро, а временных — в каждом конкретном случае специальным решением бюро.

Заседание советов и комиссий правомочны, если на них присутствует более половины состава совета или комиссии. Все решения принимаются открытым голосованием большинством голосов и носят рекомендательный характер.

Статья 22

Бюро местной организации предоставляется право издавать стенную, звуковую и другие газеты. Решением бюро определяется и утверждается состав редакционных коллегий и редакторов издаваемых газет.

VI. ЛИКВИДАЦИЯ МЕСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВОС

Статья 23

Местная организация ВОС ликвидируется решением правления региональной организации ВОС или по решению собрания (конференции) местной организации ВОС.

Группы ВОС ликвидируются решением бюро местной организации ВОС.

Статья 24

Члены ВОС ликвидируемой местной организации становятся на учет в другие местные организации ВОС.